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梁振英采访:“《基本法》就在我的手边”(字幕版视频)
关键字: 占中香港占中香港特首基本法社会分化政治运动公民提名占领中环【10月19日,香港特首梁振英应邀参加了亚洲电视国际台节目NewsLine节目,就“占中”事件接受采访。采访过程中,主持人接连抛出“你觉得羞耻吗?”“你认为为什么你是一个不受欢迎的人?”“为什么递交一份报告这么难?”“您能不能表示——就当是安慰香港民众——不会在2017年参选?”等棘手问题。bet365苹果版翻译整理,以下为采访译文。】
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迈克尔:晚上好,我是Newsline主持人迈克尔·褚简宁,今晚我们邀请到一位非常特殊的客人,香港特别行政区行政长官梁振英,晚上好梁先生。
梁振英:晚上好,迈克尔。
迈克尔:我了解香港正处于风口浪尖,非常感谢您百忙之中抽出时间接受我们的采访,正如观众所见,我们在政府大楼中,而不是您在金钟的办公室中,因为几天之前,您已经无法前往自己的办公室上班了。作为香港特区的行政长官,您是否因为无法前往办公室,感到蒙羞或者不正当?
梁振英:我们正以最大的容忍与耐心,努力提出一个解决方案来解决问题,但是我们需要时间,我们需要时间与占中者沟通,尤其是其中的年轻学生。
迈克尔:所以您并不介意(自己受到的委屈)?
梁振英:我不在意,一点都不在意。我希望能为现状找到和平而有意义的解决方案。
迈克尔:好的,和平而有意义的解决方案,但占中已经进行了22天,我们目睹了前两天晚上的旺角现场,这种对立无论如何也不能以“和平”概括。如您所知,双方都将问题归咎于对方,“占中”人士指责您——特首、政府还有警察,(理由是)挑动暴力。有人说,您作为特首是失败的,没能有效的管辖与治理香港,您会承认失败吗?
梁振英:作为香港特别行政区的行政长官,我有宪法赋予的职责来管理香港,依照香港的法律,其中包括《基本法》。
迈克尔:我看到您手边放着一本《基本法》。
梁振英:是的,就在我手边。因为它对维持香港社会的法治原则至关重要。你提及旺角,众所周知,旺角不是香港最和谐的地方。一般而言,香港的犯罪率较低且在持续下降,但是相对而言,我必须指出,旺角与众不同,在旺角活动的政治势力与各种势力也不同。香港警方上周成功清理了一些路障,旺角并非唯一的区域,中环、皇后大道和铜锣湾等地区也一样,警方随后(在其他地区)的行动没有遭遇这种形式的对抗。如你之前所说,旺角的情况非常特殊,对于警方而言,他们有职责……
迈克尔:但您并不承认自己未能有效管理香港?
梁振英:我们需要聚焦……
迈克尔:您也否认造成社会分化?
梁振英:我们需要聚焦于问题的根源,争议的核心在于2017年香港特区首席行政长官的选举办法。我要在此言明:一些社会团体并不熟悉《基本法》,在过去3周的“占中”行动里,被占领了街道的香港普通市民尝试与“占中”者、学生进行对话,追问他们:他们认为的问题何在?“占中”者认为普选被全国人大常委会否决了,但事实并非如此。与之相反,全国人大常委会在8月31日做出决定,依据《基本法》允许香港进行普选(指十二届全国人大常委员会第十次会议通过的《关于香港特别行政区行政长官普选问题和2016年立法会产生办法的决定》——bet365苹果版注)。中央政府和全国人大常委会拥有这项权力,这项权力并不是从香港剥夺走的,而是《基本法》中阐明的权力。
《基本法》附件第一条规定,我会尽快引述完,“如有必要在2007年以后,修改香港特区行政长官的选举办法,必须由立法会三分之二的议员通过(也称为“绝对多数”原则——bet365苹果版注),并获得行政长官同意,还需向全国人大常委会报告获得批准”。因此全国人大常委会有权批准或否决,就像立法会也有三分之一的议员有(法定)权力决定普选办法通过与否,所以(更改选举办法)不完全是香港政府的事,它事关……
迈克尔:中央政府?
梁振英:香港立法会与全国人大两者,人们必须要了解这一点。当我上任的时候,我宣誓维持香港法治,这包括《基本法》。这也是我为何要占用你的时间来朗读《基本法》中的这段条文,(我希望它)能提醒人们我们需要努力前行,依据《基本法》和全国人大常委会的决定来实行普选。
迈克尔:梁振英先生,您提到您引用了《基本法》,但是国际社会所见则是:中国的共产党政府否决了香港所谓纯粹、真正的民主,您不能否认如今有相当一部分香港人感觉到,他们对“真民主”的期望被全国人大驳回了。
梁振英:学生们,参加占领行动的学生,和他们的支持者们,将“真普选”定义为“公民提名”的普选,但“公民提名”原则并未写入《基本法》。事实上,香港法律界人士在几个月前就已经直截了当地指出,“公民提名”与《基本法》的条款并不相符。因为《基本法》规定:香港实行普选的前提就是由提名委员会进行提名,这也是人大常委会8月31日的决定中重申的。我们目前面对情况是一方想要“公民提名”——《基本法》所不允许的要求,因此有的学生开始说,我们应当修改基本法,众所周知……(笑)
迈克尔:这绝不可能发生?
梁振英:自打《基本法》1990年被通过,1997年开始正式实行,它从来没有被修改过。
迈克尔:这(暂时)说得通,但是特首先生,既然全国人大、中央政府了解香港民众的期望,也看到了香港过去3周发生的事,为什么他们要坚持说:“不,我们坚持我们8月31日的决定”,就像你指出的,而不是听取港人的呼声,说:“好,如果这是你们想要的,我们可以改”。
梁振英:一场宪法层面的改革(指修改《基本法》),其性质和规模都是史无前例的,无论在香港和世界范围都是如此,我们可以预见有很大争议,而且如你所言,中央领导层包括中央政府和全国人大,对香港社会不同群体及其观点有充分了解,学生的意见并非香港唯一的意见。如果你读过香港政府经过5个月咨询,提交给中央人民政府的《政改报告》,你会看到很多迥异的观点(指梁振英于7月15日提交的《2017年行政长官及2016年立法会产生办法公众咨询报告》该报告由香港政改咨询专责小组完成——bet365苹果版注)。但是学生及其支持者们走上香港街头,清楚地传达了一个非常强烈的信息:他们想要“公民提名”。
迈克尔:这不是他们的唯一诉求!他们想要一个他们真正有选择权选举机制,来推选出他们想要的特首候选人。
梁振英:迈克尔,“公民提名”是他们诉求中的重要内容,他们声称,没有“公民提名”,2017年普选提出的2-3名特首候选人将不是他们期待的候选人。
迈克尔:特首先生,您能否来安抚他们一下?他们还说,您也看到香港发生了什么,麻烦再提交一份报告(向中央)反映香港发生的情况,我(也和他们一样)看不出您拒绝这么做的理由。这本不必成为“政改五部曲”中的一个环节(“五部曲”是2004年全国人大常委会对《基本法》附件一第七条和附件二第三条的解释明确了香港实施政改的5个步骤——bet365苹果版注),但您只要递交一份报告:香港人占领了很多地方,他们很生气,他们想要“真实的”选择,请听听(这种声音)。
香港特首梁振英应邀参加了亚洲电视国际台节目NewsLine节目
梁振英:这是一个非常困难的决定。
迈克尔:为什么递交一份报告这么难?
梁振英:这在你或者学生们看来很容易,但我们也听到香港其他群体的声音在说,那我们的意见呢?我们也有新想法,如果你提交一份补充报告,仅仅反映某个群体的意见,那我们怎么办?为什么不同样反映我们的意见?我们要向前看,我认为学生及其支持者需要明白的很重要一点是,如果我们在全国人大常委会8月31日决定的框架内进行新一轮选举,我们将有充足的余地来讨论如何构建提名机制(包括组织“提名委员会”——bet365苹果版注),在2017年提出大家期待的特首候选人。全国人大常委会的决定,只是一个框架性决议,还有很多地方需要进一步讨论。比如:提名委员会的界别组成,以及提名委员会投选人的资格认定。
迈克尔:但是您有两件事情没有讲清楚,一是您将不会向全国人大递交第二份报告;二是您必须坚持全国人大的决定必须坚持《基本法》,您已经强调过多次。周二(特区政府)将与学生进行对话,政务司司长林郑月娥将出席,若真如您所说,也是学生们一直声称的,他们想要“公民提名”,我无从看出你们双方能够达成共识,找到当前问题的解决之道。
梁振英:我们想面对面听取学生的意见,这也是为什么面对面的对话很重要。
迈克尔:但不会有任何成果。
梁振英:我们对达成一些成果充满希望……
迈克尔:但你的立场不会妥协。
梁振英:我们不能把《基本法》里不合法的情形变成合法的实践,这很重要,我们不会抛开《基本法》,因为《基本法》是香港回归的基础,是一国两制的基础。
迈克尔:所以,如果(公民提名)无法实现,那么我感觉不会有任何进展,如果没有进展,今天已经是“占中”第22天,你能否在这里保证,我不是说解放军,你能否在这告诉市民,不会出现暴力镇压。
梁振英:大约是上周一,我们接到相关情报,我们也看到了(反“占中”)方案的早期行动。这个方案计划在香港的某些路段,(比如)由他们自己对皇后大街进行清场,这是反对皇后大街“占中”者的行动,这会是一场大规模的行动,将会发生严重的冲突。
迈克尔:谁的计划?
梁振英:比如,运输业人士,重型汽车已经被部署到位。幸运的是,警方成功对皇后大街清场,重新开放道路,及时阻止了这场冲突。所以这不仅是香港政府或警察想清理或恢复道路的问题,这也关系到阻止香港不同群体间的直接冲突,我们在旺角看到过,我们要阻止它。
迈克尔:好,我们休息一会,不要走开。
迈克尔:特首先生,在休息时间前我曾问您,我不是指解放军,但目前占中已经进行了22天,您能否在这里确定地说,无论发生什么事情,警察都不会对示威者进行暴力镇压?
梁振英:在过去的3个星期和可以预见的将来,香港政府与警察都保持了极大的克制与耐心,这是我们所做的,也是我们会继续下去的。
迈克尔:您会继续这么做?
梁振英:是的我会继续这么做,但是同时我必须阐明,香港政府与警察有责任维护香港的法治,我不知道学生们要求进行多少轮的对话,也不知道这么多轮对话需要消耗多少时间,但我几天前就声明了三点,在香港政府的新闻发布会上讲的三点:一是要尽快恢复香港的法律和秩序,这对其他社会群体很重要,政府毕竟是服务于全社会的。二是我们要与学生展开面对面的对话,也就是预计在周二举行的。三是我们要向前推进2017年的普选进程。因此我们需要在第二轮磋商后于今年的最后一季度完成既定程序。
迈克尔:但是您并未回答我的问题,会在街头出现暴力镇压吗?您提及了多轮次的对话,您提到要维护香港的法律和秩序,您怎么做到这一点呢?会不会有一天警察说,“够了!这样的情况已经太久了”?您会容忍多久?
梁振英:我不会用“镇压”这个词。你知道警察正处在退无可退的境地,要执行不可能完成的任务,在(占领行动)影响的街区维持法纪,我们最不愿意看到人群间的冲突……
迈克尔:但是您总有一天要清场!
梁振英:……对“占中”有截然相反的意见。
迈克尔:但是不久后的一天您还是要清场对吗?
梁振英:我说过,这是一个时间问题。到目前为止我们保持了并将继续保持耐心与克制,就像我们过去3周所表现的。
迈克尔:OK,您知道中国内地一位官员,汪洋曾说过这样的话,这是一场外部势力煽动的颜色革命。我知道您说过这不是一场颜色革命,许多人,尤其是内地官员所说的,有外部势力在这(占领行动)背后,您有没有证据来表明什么样的外部势力在背后呢?
梁振英:显然,香港境外人士和组织参与香港政治活动由来已久,这次(的占领行动)并不是他们唯一的一次行动,也不是例外 。
迈克尔:所以您认为这个运动有外部势力影响。
梁振英:是的,有外部势力。
迈克尔:那么来自哪些国家呢?
梁振英:来自世界各地的不同国家。我不会透露细节,但这不完全是一个本土运动。
迈克尔:你说这场运动在很多方面或某些方面是由外部势力控制的?
梁振英:我不会用“控制”这个词……
迈克尔:“煽动”呢?
梁振英:目前没有人能控制这场运动。我说了,这是一场失控的政治运动。
迈克尔:但是汪洋先生说是一场颜色革命。
梁振英:它失控了,无论对发动者、计划者、策划者而言(都失控了)。你仍可以看见这些人发表相关文章,又或在占领会场抛头露面(他们)和“占中”者交谈,就像昨晚那样。但主要问题是,他们已经无法结束这运动。
迈克尔:所以您说是一场失控的运动,而汪洋先生说这是一场颜色革命,这是否您与中央政府之间的分歧?
梁振英:以我在香港观察所见,它(占领行动)发轫于去年1月的1篇文章,整个运动发酵的过程有其自身脉络,9月28日,我们看到了明显的迹象,那些发动者已经无法控制它了。
迈克尔:OK,我们换个话题。特首先生,上次您上我这个节目,您告诉我,您计划在2017年参选。当然我理解这是很久很久以前的事情,许多事情发生了戏剧性的改变,您现在的表态是您辞职不能解决任何问题。因为有人说您应该辞职,而您回应:辞职一点都不解决问题,我同意这个。但是,您现在能不能说,就当是安慰香港民众,您不会在2017年参选?
梁振英:我恐怕要纠正你的说法,迈克尔。我不认为我说过要在2017年参选,也没有人会这样宣布。
迈克尔:你确实这样说过。
梁振英:不,我没有,我根本没说过这话,没有一个候选人会提前宣布参选。多少年来着?提前3年宣布!无论什么选举(也不会),而且这也不是我现在考虑的问题。
迈克尔:您会在2017年参选吗?如果您现在说您不参选,人们会很高兴地说:“那就好了”,这会让他们放心。
梁振英:我不觉得有谁会回答这样的问题。没有一个参选人,会对一个三年后举行的选举……
迈克尔:所以您不会排除自己?
梁振英:我不会回答你这个问题的。
迈克尔:OK,那么您应该知道,您的支持率现在已经很低了。而且比前两任特首都要低,您觉得为什么会这样呢?人们说您是(社会)分化的制造者 ,您同意自己是制造对立的人吗?
梁振英:不,我完全不觉得。事实上,我做了很多事情,特别是改善香港和内地,港府和中央关系的事情。或许我应该做更多沟通,或许应该多上几次你的节目。
迈克尔:当您和香港民众沟通失败的时候,您是什么感受? 您认为您的支持率为何总是这么低?您觉得为何,民众会把你当做,请允许我用这个词,不受欢迎的人?
梁振英:就以住房问题为例吧。我们都知道建一幢房子要很久,也许要5年以上,而我是2年前上任的,那时的住房供给已经严重短缺。
迈克尔:我知道您在住房和其他社会问题上做了很多事。
梁振英:是,而且我需要和民众更多地对话,确保他们了解到我们做出了多么艰难的选择。比如,开发土地来建设房屋我们就需要在许多方面求得平衡。举例来说,不能让空间太密集还要考虑环境、考虑景观、考虑城市风景等等等等。与此同时来增加住房供给,这些是重要且艰难的选择。我当初决定参与竞选这个职位的时候并不期待未来会一帆风顺,因为香港向来不是一帆风顺。
迈克尔:假如当初您知道会发生这些还会参选吗?
梁振英:是的,我会的。
迈克尔:就算您知道但还是要参选?
梁振英:要,因为香港过去需要帮助,香港现在需要帮助,而且香港的未来仍然需要帮助,我不是那种在挑战面前耸耸肩了事的人,也不是那种坐视不管,然后说:“这烂摊子就搁着吧,让后面那个搞定它”的人。
迈克尔:OK,我想再问几个问题,时间差不多了。您认为中央政府现在怎么看香港?在这一系列事件发生后他们会用另一种目光审视香港吗?他们甚至会倾向限制民主的梦想吗?因为他们看到了香港发生的一切。
梁振英:香港是一个很透明的社会,而中央政府,包括全国人大8月向香港下达决定,这些决策都是建立在这种透明度之上的,他们明确知道香港发生了什么,以及这些事件背后的原因。
迈克尔:那他们会不会撒手不管了?
梁振英:他们表示严重关切,而且这也没有什么好隐瞒的。有那么多文章、评论和报道发表在比如《人民日报》和中央电视台,我们都能看到。他们表达了对香港事态的严重关切,但与此同时,他们也表达了对我本人的充分信任,也相信香港特区政府能妥善处理当前形势。
迈克尔:OK。
梁振英:香港特区政府是幸运的,包括我自己在内,至今都得到了高度的信任及支持。
迈克尔:OK,我还有问题。你认为全世界,在该事件发生后将怎么看待我们的?会不会以另一种眼光看待我们?
梁振英:我希望全世界能看到两个事实。一是来自我们警方的耐心和克制,这种耐心和克制的程度,与包括西方民主国家在内的其他国家的警察有天壤之别。
迈克尔:这是否会损害我们的经济?
梁振英:第二个事实是,我认为全世界会认识到香港是一个遵守法治社会。最终,法律和秩序都会尽快得到恢复。
迈克尔:OK,最后一个问题。结局会是什么?你能预见其收场吗?
梁振英:我不喜欢猜……
迈克尔:会不会变得难以管制?因为人们都不认为关于2017年的政改方案能被通过。
梁振英:我有责任来管理局面,也有责任推动香港2017年普选,所以我要和学生对话也要和香港其他的民众对话,根据《基本法》,我们会在2017进行普选。
迈克尔:你觉得会实现吗?
梁振英:我将努力达成,那会是一座里程碑。香港历史上重要的里程碑。
迈克尔:最后的问题,请迅速回答,那会实现吗?
梁振英:我不会猜的,我只是为之努力,我希望它会实现。
迈克尔:O~~K,非常感谢特首先生。下周见!
(翻译:朱海舟、王杨 校对、时间轴:雪瑶)
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- 责任编辑:李楚悦
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