【编者按：陈平教授学友圈，关于王建及黄益平两位学者观点的争议仍在继续，北大国发院教授卢锋如约赐稿bet365苹果版，对当前中国经济下行症状做出长文分析。卢锋的原文共2.2万字，分为上中下三篇，昨天我们发布了上篇，卢锋教授从历史纵深角度出发，将此次经济放缓的前后8年（2008-2015），与改革开放30年来历次经济调整相比，分析了此次经济放缓与国际大背景息息相关，因而调整更难。

本文为中篇，主要分析本轮经济调整，我们还存在哪些有利条件：其中就包括就业稳定。这一话题颇具争议，一个月前媒体曾报道，中国就业研究所所长曾湘泉在人大老博士论坛称，劳动市场信号已经失真了，由于国企重组等因素影响，要准备迎接第二轮下岗潮。王建也对此有不同意见。王建认为，因为就业有滞后效应，当前就业没有问题只不过问题还没有暴露而已。

那么，中国就业究竟有没有问题？我们看下卢锋的分析。】

卢锋：劳动力市场没有供大于求

本轮调整面临诸多困难同时也存在一些有利条件。一是从内部环境看，调整期就业形势至今较为稳定，居民收入与消费维持较快增长。二是从外部关系看，调整过程伴随进口价格回落，我国贸易条件得到显著改善。三是从区域关系看，中西部地区较快增长“弯道追赶”，有利于我国形成区域比较平衡的发展态势。全面观察认识双重调整阶段经济困难与有利条件，是评估选择适当应对政策的前提。

劳动力市场显然没有供大于求

虽然近年宏观经济经历深度调整，劳动力市场与就业形势总体比较平稳，居民收入与消费仍保持较快增长；同时随着社会保障体系建设取得较快进展，社会政策托底作用显著提升；调整期主要民生指标表现较好，为宏调政策保持定力更多依靠市场力量推进双重调整提供有利条件。

需关注的是，今年秋粮上市前后国内粮价较大幅下跌，新一轮粮食市场周期调整，对劳动力市场供求关系影响有待观察，不过估计应不会根本逆转上述就业形势特点。

与世纪之交经济下行调整伴随下岗失业压力剧增的严峻形势不同，与1989年前后调整期，宏观经济与相关政策变化导致农民工大规模回流不同，近年无论从失业人数还是新增城镇就业指标来看就业形势总体平稳。

2010-2014年我国城镇登记失业率稳定在4.0%-4.1%之间，2013年6月以来调查失业率大体稳定在5%上下，显示城市失业率指标大体平稳。我国适龄劳动力人口增速减缓，适龄劳动人口三年移动平均增速近年已下降到不足0.06%，年均新增适龄劳动人口量下降到几十万人之数，在此背景下我国新增总就业人数近年下降到200多万人。

然而二三产新增就业仍较快增长，2012-2014年新增就业分别为1100万、1880万和1660万人。考虑上文讨论农民工工资较快上升情况，劳动市场显然没有出现明显供大于求压力。

经济下行阶段仍能创造较多非农就业岗位这个看似奇异现象，主要是第三产业较快增长所致。2012-2014年间，第三产业新增就业分别为410万、1957万和1730万人，总共增长4097万人，占同期二三产就业4640万总增加量88%。

与此对比，二产新增就业分别为700万，-70万和-70万，仅占同期二三产就业增量的12%。

第三产业的新增就业贡献不仅来自三产经济活动增加直接创造就业，而且表现为三产在经济结构中比重上升间接创造就业。2010-2014年间三产占GDP比重从44.2%上升到48.1，年均上升接近1个百分点。据估算，同期2012-2014年因为三产占比提升因素年均创造800万就业岗位，贡献了同期一半以上的二三产就业总增加量。

居民收入和消费支出仍增长较快

近年城镇居民实际收入与消费支出虽显著回落然而仍保持较快增速。2012-2014年城镇人均收入增速分别为9.6%，7.0%和6.8%，农村人均收入分别为10.7%，9.3%和9.2%，农村居民收入增速显著超过GDP增速并超过城镇居民，也明显好于1989年前后、世纪之交两次调整期间的居民收入增速。

劳动者报酬占收入法GDP比例从2010年45%上述到2014年46.5%，提升了1.5个百分点。另外，社会保障支出从2010年15,020 亿元增长到2014年33,003亿元，四年增长1.19倍，年均增速为21.6%，占GDP比例从3.67%上升到5.19%，直接增加了居民的转移收入。

近年城乡零售消费增速仍保持在9%-10%较高水平。网售消费快速增长主要体现对实体店零售消费的替代性变化，同时也包含因为网售降低交易成本对消费的提振作用。口径更宽的城乡消费支出增速回落较为明显，2012-2014年城镇消费支出增速分别为7.1%、6.4%与5.8%，三年简单均值为6.4%；农村居民消费支出增速分别为9.6%、7.7%与5.9%，三年简单均值为7.7%。对此上一轮下行调整期1996-2001城镇居民消费年均增速5.1%，农村消费1997-2003年持续七年负增长，本轮调整期消费增长仍属较好。

我们研究组今年暑期实施地方调研，无论是在经济形势困难较多的山西和黑龙江，还是亮点较多的广东与重庆，考察观感也支持居民消费仍维持较好增长的判断。又如今年国庆黄金周，全国零售餐饮消费首次过万亿元，比去年9750亿元增长10.97%；2010年国庆黄金周上述消费为5925元增长，过去五年年均增长12.76%；从一个侧面显示居民消费仍比较活跃。不过粮食周期调整对农民收入和消费影响有待观察。