北京楼市调控将维持高压的迹象更加清晰。日前，北京代市长蔡奇在听取北京市房地产调控和住房保障工作汇报时指出，要加大普通商品住房供给力度，确保明年房价环比不增长，“要合理增加住宅用地供应，从源头稳定市场预期，培育和规范住房租赁市场，把‘租房住’作为实现住有所居的重要手段”。在业内看来，结合市级有关房价的前后表态以及先后出台的调控政策可见，明年北京将由多角度出手稳定房价，全市新房均价与实际二手房成交价低于当前几成定局。

北京市代市长蔡奇（资料图）

坚决打击操控价格

蔡奇指出，明年北京要“三房”并举，做好住房保障工作。“一是组织好定向安置房建设，输入区尽早形成供应，输出区要组织好优质教育医疗等资源的输出，确保安置人口享有的公共服务水平不降低；二是大力发展公租房，着力解决市民住房问题；三是加大自住型商品房供应，发挥其改善民生、平抑房价的作用。”据了解，在同日赴昌平区融泽嘉园调研西城区定向安置房建设情况时，蔡奇还明确要求加强住房市场的监管和整顿，坚决查处、打击捂盘惜售，操控价格、虚假信息等违法违规行为。

实际上，这已不是北京市级领导人首次对房价调控做出表态。在此前召开的中共北京市委十一届十二次全会上，北京市委书记郭金龙就曾明确，解决好房地产问题，必须坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”这个定位，紧密结合棚户区改造、城乡接合部地区城市化等工作，合理提高住宅用地比例，加大改善性自住房建设力度。

楼市降温几成定局

分析认为，蔡奇之所以如此看重环比涨幅，是考虑到每一年楼市大环境均有所差异，同比涨幅可参考度不高，环比变动才是反映房地产市场真实情况的比例尺。而这一最新表态，是对市委全会既定目标的进一步量化，结合此前已公布的政策判断，明年北京将继续增加住宅土地供应，同时优化土地结构，践行“9070”政策，鼓励自住房、遏制豪宅化将成为大概率事件。

在上海易居房地产研究院副院长杨红旭看来，“确保明年房价环比不增长”的说法隐含国家相关部门对16个热点城市控房价的细化要求，但是“环比不增长”可有两种含义：一是全年12个月，月月都不能涨；二是全年12个月可以有时涨、有时跌，但12个月平均值不能涨。“不管哪种含义，一年后北京房价低于当前基本定型，全市新房均价与实际二手房成交价皆如此。”杨红旭表示。

不过也有分析认为，受到“高价地”因素的制约，北京新房市场全面高端化的趋势仍在继续，新房市场也成为中高端需求的主战场，中低端需求则不得不转战二手市场以及商办市场，而这一趋势也将延续至明年。因此虽然收紧调控对于市场预期产生了一定制约，并且在土地方面也将进一步增加保障性产品的供应，用以对冲整体市场价格水平，但是纯商住宅价格在明年仍将维持高位企稳的态势。

土地供应与购房限制兼顾

“所谓‘从源头稳定市场预期’，其实包含两层含义”，亚豪机构市场研究部总监郭毅告诉北京商报记者，首先就土地供应而言，如何控制纯商品住宅的地价一直是北京土地市场调控难啃的骨头，如何管制拿地房企的资金面，遏制过高地价必定是明年的核心工作，“此外，北京房价此前之所以涨势惊人，主要原因就是高价房频出，出现了结构性拉动，因而加大自住房供应，确保刚需有更多选择，也应是关注的重点。”

具体到执行层面，郭毅建议，目前多数房企资金雄厚且依旧看好北京市场，未来调控可通过加大住宅自持化等方式控制、收紧这类企业的资金链，同时加强对拿地资金的监控，尽可能提高企业拿地开发成本。“与此同时，北京的购房资格也待进一步提高，例如学习上海、深圳的‘认房又认贷’，卡住一部分非刚性需求，保证市场供需趋于平衡，此类手段相对多样，而且见效较快”，郭毅表示，在二手房交易方面，则可以考虑通过削减优惠、提高交易税率，避免房主过快套现，抑制炒房现象。