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中美经济合作百日计划首批十项收获成果:美国牛肉、转基因、一带一路
关键字: 美国出席一带一路【bet365苹果版综合报道】今天,中美突然同步宣布美国政府将派出代表团出席“一带一路”国际合作高峰论坛。在双方的发布会上,还公布了《中美经济合作百日计划早期收获》(详细成果清单附后)以及下一步目标。美国总统特朗普在竞选曾激烈抨击中国贸易行为,但中美达成的这份成果清单显示,美国已和中国政府就一系列广泛措施达成一致,包括帮助美国牛肉、电子支付服务、天然气、转基因作物等更顺利地进入世界第二大经济体,而美国承诺将移除针对进口中国禽肉设置的障碍,并承诺对中国企业家的直接投资表示欢迎。
4月初,习近平和特朗普在美国佛罗里达州海湖庄园首次会面。
习特会后一个月,中美达成多项共识
今天,中国财政部副部长朱光耀和商务部副部长俞建华前往国务院新闻办公室出席发布会,介绍《中美经济合作百日计划早期收获》的有关情况。
朱光耀表示,中国国家主席习近平和美国总统特朗普在海湖庄园会晤期间一致同意,在中美全面经济对话机制框架下推进中美经济合作百日计划,促进中美经济关系健康稳定向前发展。
在中美全面经济对话中方牵头人汪洋副总理与美方联合牵头人财政部长姆努钦和商务部长罗斯的共同推动下,从4月21日开始到5月12日的凌晨,中美双方工作团队共进行了近30轮的密集磋商,在关键问题上达成了10条重要的共识,是早期收获。三位牵头人还就中美经济合作百日计划的早期收获和下一步的目标达成共识。
在中美元首会晤后约一个月之际,双方就农产品贸易、金融服务、投资和能源等领域的问题达成共识。中美双方还明确了在百日内争取完成的事项和取得阶段性成果的事项,并将继续加强沟通协调,共同推动这些事项并尽快取得进展。
财政部副部长朱光耀回答记者提问
中美双方还同意,在落实中美经济合作百日计划取得切实进展的基础上,着手讨论中美经济合作一年计划,以进一步强化促进中美经济交流与合作的行动。在完成百日计划后,中美两国期待在今年夏季在美国举行的首次中美全面经济对话上就以上及其他议题深入交流。
就在中方的发布会稍早前,美国方面已经公布了英文的稿件,朱光耀表示,美方的文件它是同中文完全一致的。
美国商务部长威尔伯·罗斯在白宫出席了美方的发布会。《华尔街日报》报道称,白宫公布的这项包含10个要点的计划,其中的部分政策缓和了两国之间的长期分歧,其他政策则属于一般性原则,仅仅承诺努力扩大特定领域的经贸合作,未必带来切实的政策改变。目前中美两国政府正竭力展示逐步升温的关系,同时在朝鲜核问题等一系列经济和外交事务上寻求合作。
观察者获悉了这份收获清单。美媒认为,这10项成果中最重要的内容是针对美国农业和金融业的,中国政府承诺多个领域加大开放力度。除牛肉外,中国同意加快美国转基因作物的审批流程。中国政府表示,除电子支付以外,还将给予美国信用评级公司和债券承销商更多参与渠道。
最大的举措之一是就7月中旬前进入中国牛肉市场达成的协议。罗斯称,中国市场重新向美国牛肉开放,为美国牛肉进入这个规模达25亿美元的市场铺平了道路;出于对疯牛病的担忧,中国在2003年禁止进口大部分美国牛肉。
中国还同意在5月底前召开国家生物安全委员会会议来评估8个待审批的生物科技产品申请,这些申请已在等待中国农作物监管部门的批准。
特朗普政府目前正在推动中国政府加快对转基因种子的监管评估,此前数年,农作物开发商一直在抱怨中国的审批程序。特朗普政府的这项举措可能令孟山都公司、先正达和陶氏化学公司等种子企业受益。
该计划的目标还包括提振美国天然气行业,中国政府已同意国内企业扩大天然气进口。但计划未就中国公司更关心的能否获准投资原油出口终端和天然气管道等美国能源基础设施给出答案。
此外,从该计划涉及金融领域的内容来看,中国将在向美国大型金融企业开放市场方面小步迈进。中方承诺采取措施,允许美国电子支付公司在7月中旬前申请牌照,从而全面、迅速进入中国市场。
作为回报,美国承诺将移除针对进口中国禽肉设置的障碍,并承诺对中国企业家的直接投资表示欢迎。此前,华盛顿方面将中国投资视为“国家安全威胁”并加大审查力度,这番承诺或许是一剂“定心丸”。
美方主动提出参加“一带一路”峰会
美国商务部长罗斯在白宫公布这10项成果清单组合时称,中美关系目前达到了一个新高度,尤其是在贸易领域。
美国商务部长罗斯在白宫出席记者会
中国国家主席习近平4月初与美国总统特朗普在佛罗里达州海湖庄园会晤时启动了两国间新的经济对话,上述计划的达成即是对话成果之一。
特朗普政府称,该计划反映了与中国副总理汪洋达成的一个协议,并称是在与中国政府联合发布。
《华尔街日报》评论称,不清楚这些变化能在多大程度上减少美国与中国的贸易逆差。美中贸易逆差在去年达到3470亿美元,逆差问题一直是特朗普抱怨的主要内容。尽管特朗普政府称赞上述措施实现了突破,但其中很多都与美国谈判者过去数年屡次提及的一些领域相关;美国谈判者曾声称在进入中国市场某些领域方面取得进展,却因出现新的障碍而遇阻。
如果能在这方面取得成果,那么对于维萨和万事达来说将是迈出了一大步。这两家公司长期以来一直寻求在中国开展业务,但屡屡受挫,原因是中方没有兑现开放市场的承诺,即便是在美国向世界贸易组织提出的相关申诉获胜之后。
中美这项计划出台的时间恰好赶在本周习近平在北京主持高规格全球经济峰会——“一带一路”国际高峰合作论坛之前。中国官员一直希望美国释放支持该会议的信号。
在发布上述计划时,美国商务部长罗斯也表示意识到该倡议的重要性。目前,已经有29个国家的国家元首或政府首脑确认出席此次峰会。美方消息人士称,美国原计划派出一位低级别的商务部官员,但如今计划派出白宫最高级别亚洲事务专家马修·波廷格(Matthew Pottinger)出席该峰会,他是美国国家安全委员会的亚洲事务高级主管。
在中方的发布会上,《纽约时报》记者提问,中方有没有要求美方派代表团来参加“一带一路”国际合作高峰论坛?
中国财政部副部长朱光耀表示,回到具体的问题,是不是中方提出邀请美国代表参加作为案文,我可以负责任的说,在海湖庄园会晤期间,中美两国元首习近平主席和特朗普总统就治国理政的理念,就广泛的各自国内政策,包括经济政策,也包括在全球经济领域的合作,多领域的广泛的问题深入坦诚地交换了意见,达成了非常重要的共识。在这样一个大的格局下,中美当然不仅要在两国经济领域合作,而且要在全球更加宽阔的、广泛的经济合作领域加强政策协调。
朱光耀强调,这条案文我自始至终参加了磋商,这是美方提出来的,不是中方提出来的,但是中方对此表示欢迎。因为我开始说了,习近平主席反复强调“共商、共建、共享”,我们要共同建设人类命运共同体。
bet365苹果版综合中国网、国新办网站、华尔街日报等报道
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中美经济合作百日计划早期收获
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