黄河穿城而过的吴忠市，曾是宁夏“首虎”、副省级官员白雪山最重要的主政之地。

在2007年到2013年担任该市市委书记期间，白雪山主导的若干工程屡遭民间质疑，小到歪掉的升旗台，大到城市地标的建设，其动机一直难以猜测。

此前的11月6日，白雪山已被中纪委宣布落马，而这些困惑与不解，终于在近日中纪委发布的一则通告中得到部分答案。

12月28日晚间，中纪委官网发布了宁夏回族自治区政府原党组成员、副主席白雪山的问题通报。通报称，经查，白雪山严重违反政治纪律，党员意识淡漠，对抗组织审查，长期搞迷信活动；严重违反组织纪律，在组织函询时不如实向组织说明问题，利用职务上的便利在干部选拔任用中为他人谋取利益并收受财物；严重违反廉洁纪律，在企业经营等方面为他人谋取利益并收受财物，为亲友经营活动谋取利益。其中，利用职务上的便利为他人谋取利益，收受财物问题涉嫌犯罪。

澎湃新闻梳理后发现，“长期搞迷信活动”之类表述在中纪委官方通报中较为罕见，此前只限于李春城等极少数人。

现年54岁的白雪山由建筑行业起家，曾先后主政银川、吴忠等地，2013年1月升任宁夏回族自治区政府副主席，官至副部级。

在履职之地，白雪山擅于建构、推进坚决的特点充分曝光，而行事武断、片面追求速度的阴影亦被遮蔽，政界、民间对其毁誉参半。伴随着白雪山的步步高升，其亲友和老乡亦在宁夏建筑行业崛起，这些暧昧的交集让他一直游走在危险边缘。

吴忠市盛元广场的升旗台位于中轴线偏东一侧

被挪歪的升旗台

在讲究“对称美”的大部分中国市政工程中，吴忠市盛元广场应当归于极少数。

投资4000万元、占地面积近10万平方米的盛元广场位于吴忠市政府大楼南面，于2002年7月开工建设，2003年9月竣工交付使用。

据官方介绍，广场的空间组织以政府办公大楼为主景面，将其中轴线向南延伸，作为广场中轴线。规划采用植被分割、铺地界定、高差错落相结合的手法，将广场划分为三个主次分明、大小各异的空间。

但是，盛元广场的升旗台并不在中轴线上。澎湃新闻11月中旬实地走访发现，升旗台处在中轴线偏东位置。

当地人士介绍，这是白雪山2007年9月履新吴忠市委书记后“挪的”。至于原因，他只知道是“风水问题”，并不能详细解释。

另据《廉政瞭望》报道，白雪山对建筑格局颇有讲究，“不能冲了风水”，这种讲究最终在吴忠铺展开。

为了工程设施能够尽如心意，白雪山经常检查工地、改动图纸，其中盛元广场的喷泉至少改建过3次。吴忠市利通区一名退休干部介绍，“每次喷泉刚刚建成喷水，白雪山都说很好。而后没过几天，他就气冲冲地要求拆了重建。如果不移位两三米，他总觉得挡了风水。”

2008年9月，白雪山出任吴忠市委书记刚满一年，吴忠也迎来设立地级市十周年庆祝活动，其中就包括在盛元广场南部安置一座青铜鼎，上面刻有“鼎盛”二字。

与之配套的《盛元赋》开篇写道：欣逢盛世，纪元开泰。扩市区、建广场，增百姓休闲之所，扬城市文化神韵，时之事也。

《盛元赋》还写道：更朝走马，风流今朝。兹广场也，恢宏百亩，融资半亿，赖天时以兴，得民力而成，人智天灵鈡神秀，利今遗后泽千秋。乘长风，宁夏举翼；啸扶摇，吴忠腾飞。盛世兴市，纪知纪之。

这被不少当地人视作白雪山对自己的褒奖。一名长年生活在吴忠的老人说：“没见过有人像他这样夸自己。”

《2009年吴忠市政府工作报告》指出，该市2008年城乡建设“大步迈进”。

报告称，“抢抓自治区成立五十周年和地级吴忠市成立十周年的有利时机，加快推进城镇基础设施建设，强力推进市区与小坝西移东扩”、“唐风、秦韵、开源三个广场等建成使用”、“黄河中上游一座独具特色的滨河生态水韵城市已初步展现在人们面前”。

吴忠市盛元广场上的青铜鼎

黄河楼的金蟾

白雪山执掌吴忠期间的另一项标志性工程，当属黄河西岸的中华黄河楼。

这座高达108米的仿明清塔楼是吴忠“黄河金岸”的地标，主楼为地上九层、地下两层。官方介绍称，就整体建筑层数而言，是明七暗九。明七为佛教语言，寓意为七级浮屠；九为中国传统文化的极阳之数，寓意为九九归一，大家都是黄河的儿女。

该工程始建于2010年7月，2012年10月竣工。建筑包括主楼、角楼、牌楼、12生肖图腾柱、镇河铁牛等附属建筑和雕塑，总建筑面积2.2万平方米，投资2亿元。