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曾被群众争相挽留的书记落马了，他的发展模式也被反思
关键字: 这位曾被群众争相挽留的书记落马了原东营市委书记刘士合据微信公众号“团结湖参考”（ID：Talkpark）6月21日消息，这几天看着你们一个个在朋友圈咋呼要上天台，既不看球又不炒股的我发出了冷峻而轻蔑的微笑。上天台？那不是一出京剧么，于老板和瑜老板都很拿手，不过我还是喜欢言派的唱法。真正从台上掉下来的，谁还能在朋友圈咋呼。
比如今年3月刚退休的山东省人大财经委主任委员、原东营市委书记刘士合，昨天被宣布接受山东省纪委监委纪律审查和监察调查。刘士合落马，让很多人意外，一则他已经退休，二则他向来也没有什么负面传闻。
刘士合 图片来自莱芜职业技术学院网站
不过这也没什么意外的。不知道你还记得不，十九届中央第一轮巡视已经在上个月下旬陆续结束。这样算起来，刘士合算是巡视结束后，山东首个落马的厅官。待巡视组就巡视情况进行反馈后，相信许多情况会更加分明起来。
刘士合是个典型的从基层起来的干部，在滨州市邹平县的8年，是他人生的关键。邹平本来是济南边上一个平凡的小县，国学大师梁漱溟先生在这里进行过乡村建设运动，并执意身后埋骨于此。正是在刘士合主政期间，奠定了“邹平模式”的工业基础，使这座县城日后拥有了世界五百强魏桥集团等9家上市公司，成为山东第一。
于是在邹平，刘士合不但得到了上级的青睐，也收获了群众的认可。据说“怕刘士合走了”曾被当地人编进顺口溜中，他离任时群众纷纷表达挽留之情。这样的干部最终走上了“涉嫌严重违纪违法”的道路，不能不令人感慨和深思。
所以即使他日后先后主政菏泽、莱芜、东营等地，很难在这些地方看到他留下多少痕迹，当地人的评价多是平淡无奇，倒是邹平仍然与他有着千丝万缕的联系。在他退休的前一个月，他在邹平时的老部下、时任山东省粮食局副局长王传民落马。王传民与刘士合并非简单的同事关系，从2000年到2013年，邹平包括刘士合和王传民在内的三任县委书记，都是“本土政治精英”，而且都是上下级关系。也就是说，这十三年来，邹平的三任一把手都来自于一个圈子内部。
这曾经被评价为“利于保持发展思路和政策的稳定”。当然，邹平在这段时间的发展成就确实有目共睹，成为山东中部县域经济的一个“奇迹”。但刘士合及王传民沿袭的发展方式，带有创业期的草莽特点，尤其是政商之间的关系，极易为腐败埋下祸患。
刘士合治下的邹平，可以概括为“无政不商，无商不政”。全县的党政干部都要围绕工业发展为中心，政府密切介入到对企业的扶植中，甚至直接进入到企业肌体内部。因此，企业家们对县里的政局异常关注，因为这关系到他们所得到的帮扶和优惠政策。县里根据企业纳税额论资排辈，交税越多，企业和企业家在县里的地位也就越显赫。整个县城，仿佛一个凭业绩说话的创业公司。
这套“邹平模式”高歌猛进了十年，到2012年民间借贷崩盘、甚至造成多起命案后，才被质疑。政府的过度干预、对规模的过度追求、对高耗能路径的过度依赖，所造成的产能过剩、新动能羸弱以及高污染等后果，至今未能完全消除。王传民正是在民间借贷问题爆发后，才调到省里“避”了起来。而邹平的龙头魏桥集团因为环保问题频出，不久前还被中央环保督察组点名整改。
如今刘士合、王传民两任县委书记落马，虽然其间的详情还“和云伴月不分明”。但这很难说不与政治生态有关，在肯定以往成就的同时，是时候对旧有发展方式进行反思了。这不仅是邹平的问题，对于正在谋求“新旧动能转换”的山东，也有深刻的镜鉴意义。
山东省委书记春节后的一番讲话所引发的强烈反响，很多人还记忆犹新。新发展理念的落实，最终还要到落到执行者身上，政治巡视所要解决的问题之一，正是确保地方与中央在理念上保持一致。十九届中央第一轮巡视结束，尤其是待巡视情况反馈后，各地的问题将会更加明晰，相信刘士合不会是唯一。厚重山东的转型，需要时间，但已经开始。
- 原标题：曾被群众争相挽留的书记落马了
- 责任编辑:于文凯
- 最后更新: 2018-06-21 16:17:41
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