本文来自AI财经社，文/王恩群，编辑/祝同。

7月5日，中国三大运营商取消国内流量漫游费的第五天。

在提速降费上，三大运营商此前已表示，已完成异地流量漫游费的取消。与此同时，三大运营商花费大量人力物力等报道见诸报端，称以此保证全国流量漫游费取消后系统的稳定。

6月22日，中国移动、中国联通和中国电信相继发布公告：自2018年7月1日起，取消流量“漫游”费，新老用户省内流量升级为国内流量（不含港澳台）。改为全国流量后，的确方便了用户，但普通流量资费真的便宜了吗？

在此之前，各大运营商推出的归属地省内流量套餐，此类套餐计费拥有一套复杂的计算方式。如果用户在手机号开户所在地办理的流量套餐，那么只有在手机号归属地才能享有省内套餐，一旦用户离开归属地，流量套餐就将失效。超过套餐外的流量大约0.3元/M，看一个720P清晰度的12分钟视频，大约需要花费67元，费用高昂。

更为吊诡的是，据一位运营商工作员工告诉AI财经社，在此前，如果在用户的套餐中，同时拥有国内流量和省内流量，即便用户在相应的归属地，计费系统还是会优先使用用户的国内流量，等到国内流量使用完，才会启用省内流量。

2017年9月1日话费漫游费取消之后，运营商已经意识到日后的流量“漫游费”也将取消。

2018年4月25日，在国务院新闻办公室举行的发布会上，工信部信息通信发展司司长、新闻发言人闻库曾表示，流量“漫游费”将于7月1日取消。5月17日，工信部、国务院国资委联合发布《关于深入推进网络提速降费加快培育经济发展新动能2018专项行动的实施意见》，推动移动流量平均单价年内降低30%以上。

各大运营商也于7月1日，纷纷推出公告表示，各家用户已经完成省内通用流量升级为国内流量（不含港澳台流量）。但不容忽略的是，一部分用户在这个过程中被忽略了，而普通流量叠加包则变得更贵了。

流量费不降反升？

根据工信部6月20日移动网络用户数据显示，5月，我国平均每户接入移动网络的流量接近4GB，当月每户移动互联网接入流量同比增长了169.3%。

工信部一直倡导提速降费，据央视财经报道，中国近三年来，移动流量资费平均下降83.5%；平均1GB流量的费用，从2014年139元降到了2017年底的23元。在这一次的省内流量改全国流量的提速降费中，受益者的大多为此前已经购买了足量省内流量包的用户，省内流量包转变为全国流量包，用户并不需要多交钱。

但一位运营商工作人员告诉AI财经社，在这次的取消流量“漫游费”活动中，普通流量的套餐费用的确变贵了。所谓的普通流量是指，原本针对不经常离开归属地，且固定套餐中没有足量流量的用户，在套餐使用结束后，购买叠加流量包时的流量。

而一些更加优惠的省内流量套餐，在升级为全国流量之后，意外消失了。据一位央视记者表示，此前他出差时购买过的20元7G省内流量和7G全国流量7日包，现在运营商直接不卖了。之前的100元省内月包5G流量，100元全国月包3G流量两款套餐。如今，该运营商只剩下100元3G的全国流量包可以买。

在此次的提速降费活动中，校园套餐流量套餐的用户是被忽视的群体。中国电信客服表示，原基于基站定位区域（范围小于本地网）的优惠套餐并不在本次调整的用户中，联通也曾在接受中国新闻网采访时表示，由于小区内流量已经享受优惠资费，在这次省内流量转全国流量的的活动中，不进行调整。

相对于校园套餐，一同不在调整范围内的还包括小区套餐、地铁流量包、机场流量包等固定区域内的流量包。而腾讯视频流量包等互联网专属APP内流量包则会相应的转为全国套餐，腾讯大王卡也相继由此前的1元包500M省内流量升级成为1元包800M的全国流量。

提速降费的根本力量是技术革命

在此次取消流量“漫游”费工作中，尽管用户感知程度极小，但背后运营商需要投入大量的工作人员，来进行复杂的资费套餐梳理，改造支撑系统。确保每一个用户资费计算准确。据移动官方公众号表示，中国移动在此次取消“漫游费”的过程中，共投入了12万余人天工作量，即相当于12万人的一天工作量。

信息消费联盟理事长项立刚介绍，运营商真正想要做到提速降费，还是要依靠技术的进步。就拿现有基站覆盖数量和基站承载流量来说。我们处于2G时代时，每一个基站的承载大约2M的流量，整个网络所承载的流量每1G的费用大约是1万元，3G初试阶段，1G的流量费用大约是500元。

当技术进步到4G时代时，价格就降到30块钱左右，现在已经收到了23元，还有下降的空间。如果5G技术商用以后，因为5G带宽大，基站覆盖面积相对4G变小，相同覆盖网络架设需要更多基站，接入的用户数量增多，资费会进一步下降。

另一方面，在政府推动降费的同时，运营商目前更多的盈利方式趋向于企业服务。目前三家运营商均已开展包括企业云、物联网在内的多项企业级服务，当5G时代真正来临的时候，包括物联网在内的万物互联，运营商盈利渠道增多，对于用户流量的补贴，更多的让运营商走向基础设施服务方向，资费进一步降低。

拿现在各大运营商的“不限量”套餐举例，因为目前基站承载数据业务量还没有办法做到覆盖广，接纳用户数多，如果一旦实现移动网络不限量，很有可能出现部分基站因承载业务量太多，造成网络拥塞的情况。