华尔街见闻6月29日报道，香港特区行政长官林郑月娥在介绍香港最新的房屋政策措施时表示，将对空置6个月以上、并未作居住或出租用途的一手私人住宅单位征收“额外差饷”，相当于该单位应课差饷租值的200%，即相当于两年的租金，且大约相等于楼价的5%。

公布的这一空置年限低于此前香港媒体报道的“一年及以上”。

差饷租值是假设住宅在指定的估价依据日期空置出租时，估计可取得的合理年租计算出的数值。这是香港针对房地产而实施的一种间接税，此举意在防止发展商囤积楼盘。据多家媒体报道，香港空置一手住宅单位数目近年来大大增加，截至2018年3月底涉及9000个，远高于2013年3月底的约4000个。

林正月娥表示，该“额外差饷”需经过立法会讨论通过，会在通过后实施。

除了一手房空置税外，林正月娥还一并公布了其他五项措施，分别是：

修订资助出售房屋的定价政策：居屋单位将以评估市值的52%出售，而非原来的70%。“绿置居”的定价机制方面，折扣率会比前一期居屋出售计划的折扣率多10%。

邀请市区重建局将马头围道项目改作“港人首次置业”先导项目：马头围道项目可提供450个首置单位，预计项目最早可在2019年第2季度取得占用许可证。计及相关预备工作所需要的时间，估计最早可2018年12月进行预售。首置单位的折扣率将较之前一期居屋出售计划的折扣率低10%至20%，以维持房屋阶梯上不同层级的相对性。

改拨私营房屋用地以发展公营房屋：政府将改拨合共9幅私营房屋用地以发展公营房屋，可提供约10600个单位。

成立专责小组协助民间主导和推行过渡性房屋计划：运输及房屋局辖下将成立一个专责小组，提供一站式的统筹支援，协助及促成更多由民间机构推动的过渡性房屋。

修改“预售楼花同意方案”以改善销售手法：政府会要求发展商不论透过何种方式销售楼花（包括招标及拍卖），每次推售的住宅单位数目，均不能少于有关预售楼花同意书所涵盖的住宅单位总数的20%。如果剩余未卖出的住宅单位数目少于总数的20%，发展商须一次过推售所有剩余单位。

林正月娥还表示，房屋政策新措施不是为了遏制房价，而是为了达成三个目标：令资助出售单位更可负担、增加资助房屋单位供应并加强支援过渡性房屋供应、以及促使一手私人住宅单位尽早推出市场。

另外，香港财政司长陈茂波在同一个新闻发布会上表示，香港不排除对外资征收资本利得税，现在不是对二手房征收空置税的合适时机，因为二手房空置率很低。

陈茂波补充说，一手房空置税可以令新单位及时有效去到市场，目的跟二手房空置税不一样。

今日稍早，港股收盘前，香港特区政府批准征收一手房空置税，同时还决定调整针对低收入市民的居屋定价机制。包括香港有线电视在内的香港媒体报道称，行政会议决定对空置一年及以上的一手住宅征收空置税。

在调整居屋定价计划方面，此前消息称，在新机制下，针对低收入居民的政府资助型住宅居屋的售价有可能从目前的市价7折，最低降至约5折，与本次公布的结果一致。

华尔街见闻此前提及，香港连续8年成为全球最难负担楼价的地区，楼价与收入比率由2016年的18.1倍进一步恶化至19.4倍，数字为历来最高，香港人不吃不喝近20年才能买得起一个住宅单位。

（作者：郭昕妤）