【文/ bet365苹果版专栏作者 扬之】

在3月18日的俄罗斯大选中，普京毫无悬念地以高票（76,69%）连任俄罗斯总统；欧盟北约在俄罗斯双料间谍在英国受毒气袭击事件中站队伦敦，“同仇敌忾”地与莫斯科互怼；叙利亚首都大马士革附近的东古塔之战正酣，西方关注那里的人道灾难；脸书大量用户信息外泄引发欧美对这家社交网络大佬的质疑，扎克伯格日前在九家大报上刊登整版致歉广告；川普发动的一场主要针对中国的贸易大战方兴未艾，欧盟试图脚踩两只船；华盛顿50万人参加“反枪”大游行（March for our lifes），世界多国声援；加泰罗尼亚前领导人普吉德蒙在德国被捕，引发加区独立派的抗议；金正恩成功访华，朝鲜半岛的战略平衡正在逐步恢复……

上述新闻近日牵扯了各国主流媒体的大部分精力，而忽略了一则并不起眼、然却对欧洲一体化来说颇为重要的新闻：德法波意欲重新激活所谓的“魏玛三角”合作机制。

这或许也是“魏玛三角”的某种宿命吧：平日大家都并不真心重视这个平台，甚至长期闲置冷冻；一旦出现危机和各有所需时，三方才高调宣示合作的意愿，而且每次都反复使用类似的语言：“重新激活”。而这个外交辞令所反映的恰恰是德法波的这个合作机制的“半死不活”状态，不然也不需要一而再三地去“重新激活”它。

“魏玛三角”的宿命

上世纪八十年代末九十年代初，正值苏东解体、冷战结束之时，因此，我们也可以说，“魏玛三角”的问世本来就是个应时产物。

1990年2月2日，苏共中央宣布放弃党的垄断地位； 6月12日，俄罗斯宣布脱离苏联独立；第二天，柏林墙开始被正式拆除； 7月15日，戈尔巴乔夫接受统一后的德国留在北约中；8月3日，亚美尼亚独立；同月23日，东德人民议会批准本国加入联邦德国；10月22日和25日，中亚加盟共和国土库曼斯坦和哈萨克斯坦宣布恢复主权；11月21日，《巴黎公约》签署，宣告冷战期间欧洲东西分裂结束；12月9日，前“团结工会”领导人瓦文萨当选为波兰总统；同月15日，吉尔吉斯坦宣布恢复主权；23日，斯洛文尼亚宣布脱离原南斯拉夫联邦；1991年2月，原中东欧的波兰、匈牙利和捷克斯洛伐克成立维谢格拉德集团（Visegrád-Abkommen）；3月15日，在二战四大战胜国的认同下，德国统一的“四加二协议”被各方批准通过；4月9日，格鲁吉亚宣告独立；6月17日，德国与波兰签署“睦邻与合作条约”；7月1日，华沙条约组织被废除；8月20日、21日、24日和27日，爱沙尼亚、立陶宛、乌克兰和摩尔多瓦分别宣告独立；8月28日，德国与爱沙尼亚和立陶宛建立外交关系。

就是在这样的大背景下，德国外长根舍（Hans-Dietrich Genscher）、法国外长杜马（Roland Dumas）和波兰外长斯库比谢夫斯基（Krzysztof Skubiszewski）于1991年3月28日在德国魏玛会晤，并发表“关于欧洲未来的联合声明”（Gemeinsamen Erkl?rung zur Zukunft Europas），“魏玛三角”由此诞生。

三国外长表示，德法波对欧洲内睦邻关系的未来架构承担着关键责任。本次会晤的战略指向非常明确，就是要将波兰以及其他中东欧民主转型国家尽快纳入欧盟之内。由此可见，欧盟的东扩是和苏东集团的瓦解同步发生的，而刚刚完成统一的德国则是其中的最大推手。

各种资料显示，巴黎当时对迅速东扩是持有异议的，因为它很担心德国的势力会急剧增强，从而影响自己在欧盟中的政治领袖地位。德国之所以拉上法国来共同建立“魏玛三角”，正是为了消除巴黎这方面的不安。而法国同意加入，也正是为了随时掌握德国在东欧的动向。

同时，时任德国外长的根舍搭建这个平台也是为了安抚波兰。在德国统一过程中，波兰曾提出要作为第五方来加入“4+2”谈判，以确保德国承认现在的“奥德河-尼斯河”（Oder-Nei?e-Grenze）边界，避免大国背着自己做幕后交易。华沙参与谈判的要求被否决后，德方力促建立“魏玛三角”平台，以此缓和波兰对德国统一的疑虑。

也可以说，德法波这个合作机制从一开始就是为“消除猜忌和建立平衡”而搭建的一个战略平台。其中，法国更多扮演了“陪衬人”的角色，德国则试图在“东扩”的旗帜下悄悄扩大自己的势力范围。波兰的战略用意最现实：利用德法这个欧盟的“双驾车”，为自己尽快完成转型和入盟（北约和欧盟）铺平道路。

所以，波兰在入盟目标未实现之前，一直非常主动积极地推动“魏玛三角”的进一步发展，力促将这个合作机制由原先的外长磋商提升为峰会形式。

1993年9月21日，在波方的倡议下，法国总统密特朗（Francois Mitterand）、波兰总统瓦文萨（Lech Walesa）和德国总统魏兹泽克（Richard von Weizs?cker ），借格但斯克大学（University of Gdańsk）向三位颁授荣誉博士之际，举行首次非正式峰会。第二年，波兰正式提出加入欧盟的申请。

1998年2月21日，还是在波方的倡议下，法国总统希拉克（Jacques René Chirac）、波兰总统克瓦希涅夫斯基（Aleksander Kwasniewski）和德国总理科尔（Helmut Kohl）在波兰的波兹南（Poznan）举行峰会。三国领导人一致表示，除政治和经济合作外，德法波还应加强文化交流。希拉克和科尔均表示愿意为波兰加入北约和欧盟提供帮助。第二年，波兰成为北约的正式成员。

毋容置疑，“魏玛三角”对加速波兰的西化进程起了非常重要的作用。但是，三方在加强这一合作的同时也打着自己的算盘，动机不尽相同。1998年后，德法波三国领导人还分别于1999年5月和2001年2月举行了峰会。这个机制首度出现危机则是在“伊拉克战争”这个问题上。

2003年初，美国对伊拉克的军事行动计划引发欧洲盟国出现意见分歧。德法奥等国不认同美国的许多做法，被当时的美国防长拉姆斯菲尔德（Donald Rumsfeld）称为“旧欧洲”（Old Europe）。华盛顿于是在北约的中东欧新盟友中寻找支持者，波兰随之成为美国对欧洲关系中的一个新支柱。

北约和欧盟的东扩，虽然都是西方在对俄罗斯进行战略挤压，但两者代表的利益并非完全一致：欧盟东扩更多服务于欧洲利益，而北约东扩则更多体现了美国的战略布局。两者有相互配合的一面，但也蕴藏着竞争的内涵。华沙虽然在政治和军事上跟定了美国，但当时加入欧盟的目标毕竟尚未实现；而德法代表的“旧欧洲”也不希望未来的欧盟过多受到美国的掣肘，所以三方都有意重启“魏玛三角”这个平台。