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扬之:中美贸易战不打了,默克尔访华什么滋味
关键字: 默克尔德国中德关系默克尔访华【文/ bet365苹果版专栏作者 扬之】
德国总理默克尔又来访华了。
新闻界喜欢用一些数字来体现这次访问的重要性(“连任后首次访华”、“任总理以来第11次访华”等),还有媒体甚至认为默克尔此次访华释放了德国“转向东方”的战略信号。
其实,作为一个依赖出口的工业强国,其领导人拜访本国最大的贸易伙伴,这本身足以证明访问的重要性。不仅默克尔是中国的常客,她的前任同样如此。德国的对华政策在历史上就是以实惠贸易为出发点的。
从这个意义上说,德国不存在“向东转”的问题,因为它的生意一直就牢牢扎根在东方。中国是德国经济赖以生存的一个独一无二的大市场,这点连德国国内最质疑中国的党派和个人都无法否认。
不过,这次默克尔访华的背景倒是非常值得一提:1)中美之间通过谈判刚达成积极意向,“贸易战”还未正式打响即已喊停;2)德美以及欧美贸易的冲突尚未找到解决途径,川普现在可以腾出手来专门对付德欧。
因此,默克尔此次访华,除反应两国经贸关系非常密切之外,还是一次在新的国际格局中重新调整德中和欧中战略关系的重要契机。中方对此一直很感兴趣,但默克尔的公文包里是否带有这个方案呢?
默克尔在多重意义上“腹背受敌”
默克尔虽然连任成功,但眼下的处境却相当不乐观,用“腹背受敌”来形容也不为过。这多重压力起码来自以下四个层面:
其一,根据中美之间达成谅解和意向,两国贸易将大幅增强。众所周知,市场并不是无限的,一个方向贸易增长,多少都会影响另一个方向的生意。所以,中美贸易冲突得到解决,哪怕是暂时的,德国和欧盟都会感受到此消彼长的压力。
据法媒CNews报道,法国财经部长勒梅尔(Bruno Le Maire)已对美国想让欧洲国家为“中国的不良行径”付出代价表示“不解”。他在提醒欧盟“如果无法展现强硬立场,恐将沦为中美协议的牺牲品”的同时,直截了当地提出了“是想独立还是成为附庸”的问题。
还有,中美现达成共识,使德国以及欧盟失去了在美国那里打“中国牌”的机会。德欧虽然不厌其烦地强调中国对其的重要性,但在自己与美国发生贸易纠纷时,首先想到的就是拿中国当“祭品”,准备在保护知识产权等领域联手美方打压中国,以缓解或转移自身对美贸易中的问题。
牺牲中国和强调盟友地位是德欧争取川普全面并永久免除罚税的两张牌。现在看来,这两张牌均已落空。
默克尔此次中国之行如果只是强调德中在“多元主义”以及“赞同世贸组织准则”方面是同盟军,显然会让双边合作流于空泛;如果要解决所谓德企进入中国市场受阻、知识产权遭窃等问题,恐怕又未必底气很足。
默克尔访华,美国媒体积极“拆台”,图为《华尔街日报》截图
其二,默克尔在欧盟内的处境也颇为尴尬:面对中国与中东欧国家富有成效的密切合作,德国部分政客不遗余力地呼吁欧盟提高警惕,采取各种防范和限制中国的措施。根据笔者的观察,谁在欧盟内有领导欲,谁就对中国在欧洲的影响力表现得非常敏感。
换而言之,在对待中国的问题上,德法这两个欧盟领袖国的看法比较一致,均认为中国有分化欧盟的企图。现在的问题是,1)在欧盟现有的结构下以及各成员国发展不均匀的状态中,德法无法在短期内说服中东欧国家放弃来自中国的投资;2)在川普显然已不再那么重视北大西洋关系以及双边贸易战尚无法被排除的大背景下,欧盟如果再向中国提出过分强硬的要求,恐怕不是明智之举。
其三,柏林和巴黎暗中较劲。这点从以下两件事情上可以看出端倪:1)四月底马克龙和默克尔在一周内先后访问华盛顿。2)5月18日,默克尔前往索契(Sochi)拜会普京;一周后(24日),马克龙将去圣彼得堡参加经济论坛,会晤普京。
欧盟最重要两国的领导人,在不到一个月的时间内先后两次在同一周访问同一个国家。这是外交安排的巧合?还是有其他原因?最起码看上去并非是协调好的欧盟外交行动。
两人对外都宣称是为了欧盟的利益:在华盛顿是就钢铝关税问题争取“永久豁免”待遇以及在伊核协议问题上劝川普回心转意;在普京那边,两人均关注乌克兰和叙利亚的局势,特别希望俄罗斯能与欧盟一起继续共同支持“伊核协议”。
但实际上,川普的钢铝关税主要危及出口大国德国的利益,法国没必要那么上赶;在伊核协议问题上,德法利益虽然一致,但两国都知道劝说川普改变的希望不大。所以,朝气蓬勃的马克龙在华盛顿与川普上演的那出“兄弟情”大剧更多是为了在国际舞台上找回法国的尊严,打破德国对外实际代表“欧盟”的现状。
在普京那里,默克尔要谈的重点是“北流天然气管道二线”(Nord Stream II),而马克龙对德俄的这个项目一直颇为抵触;法国总统去拜访普京明显是为了填补巴黎在叙利亚问题上因紧跟美国而给莫斯科造成的困惑,不想把对俄外交的空间全部让给德国。因此,深化双边关系是马克龙此行的首要目的。
显然,法国在川普那里已占到先机,而普京却是其短板;反过来,默克尔不冷不热的风格在白宫不受欢迎,却因为贸易优势得到普京的重视。但不管双方斩获孰多孰少,这种“同床异梦”和“各有所图”的表现绝对不是加强欧盟一体化的好广告,事实上,两人也都被狡猾的“双普”狠狠地利用了一把。
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- 责任编辑:陈轩甫
- 最后更新: 2018-05-24 09:43:18
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